当地时间4月14日，美国总统特朗普在会见萨尔瓦多总统布克尔时透露，正考虑为美国汽车制造商提供进口零部件关税豁免政策，以推动企业将供应链转移至本土。受此消息影响，当日美股汽车板块普遍上涨。
关税政策反复加剧行业震荡
据白宫文件显示，特朗普政府于4月3日正式实施对进口乘用车及关键零部件加征25%关税的新规，该关税在原有2.5%基础税率上叠加，并保留对符合美墨加协定原产地规则产品的免税待遇。此前3月26日签署的行政令明确，新关税将覆盖发动机、变速箱等核心部件，且未来可能进一步扩大征税范围。
这一政策已引发市场连锁反应：奥迪等跨国车企暂停向美交付部分车型，消费者购车成本预计增加数千美元。尽管政府声称此举旨在重振"美国制造"，但行业数据显示，当前市场已不存在完全由美国本土生产的整车。
政策矛盾性遭多方质疑
特朗普此次提出的豁免方案被解读为阶段性妥协。美联社分析指出，新豁免机制或将允许企业通过认证"美国产部分"来降低税负，但政策制定者尚未明确实施细则。这种"先加税后豁免"的摇摆态度，暴露出美国政府产业政策的内部矛盾。
经济学家普遍担忧，叠加关税将导致三大后果：
供应链重构成本推高车企运营压力
终端售价上涨抑制消费需求
通胀压力加剧冲击整体经济
宾夕法尼亚大学产业政策研究员玛丽亚·冈萨雷斯指出："强制转移产业链需要十年以上的周期，而关税的即时效应却是抬高物价和裁员风险，这种政策设计存在根本性悖论。"
行业转型面临现实瓶颈
尽管特朗普强调"需要给车企调整时间"，但现实困境在于：美国本土缺乏完整的汽车零部件生态体系。据美国汽车研究中心数据，即便是本土车企，仍有35%-40%的零部件依赖进口。短期内重建生产体系需要超过2000亿美元的基础设施投资，这使豁免政策的实际效果充满不确定性。
目前，主要汽车制造商尚未对豁免计划作出正式回应。行业观察人士认为，政策能否落地将取决于三个核心要素：豁免期限、认证标准及与其他贸易政策的协同性。在2024大选临近的背景下，这项产业政策的后续发展或将深刻影响美国汽车业格局。