首期总额1210亿元投向“两新”“两重”领域
2025年4月24日，财政部正式启动本年度超长期特别国债发行工作。首期发行包括20年期和30年期两个品种，规模分别为500亿元和710亿元，合计1210亿元。此次国债通过财政部政府债券发行系统招标发行，并将于4月29日上市交易。
1.3万亿元总规模支持国家重大战略
根据财政部规划，2025年超长期特别国债发行总规模达1.3万亿元，较上年增加3000亿元。资金重点投向“两新”（新型基础设施、新型城镇化）和“两重”（重大战略工程、重点领域安全能力建设）领域，其中5000亿元用于“两新”项目，8000亿元用于“两重”建设。值得关注的是，今年特别安排3000亿元支持消费品以旧换新政策，带动家电、汽车等消费市场增长。
政策组合拳加速经济内循环
此次超长期特别国债发行与专项债“自审自发”试点形成协同效应。专家指出，超长期国债匹配重大项目建设周期，30年期品种占比达60%，而地方专项债试点提升审批效率，共同优化资金使用进度。国家发展改革委数据显示，当前“两重”建设项目清单已下达121个，总投资约8800亿元，涵盖沿江高铁、东北高标准农田建设等重大项目。
市场预期提振效应显著
一季度经济数据显示，在设备更新和消费品以旧换新政策推动下，相关行业增加值与利润同步增长。汽车制造业增加值增长11.8%，智能消费设备制造利润增幅达125.5%。商务部统计显示，自2024年8月家电以旧换新政策加码以来，相关产品销量已突破1亿台。
后续发行计划
2025年超长期特别国债全年计划发行21期，后续将按20年、30年及50年等期限分批发行，持续为经济高质量发展注入长期资金。