美东时间4月22日,美国商务部公布针对东南亚四国太阳能产品的终裁决定,对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进口的光伏组件实施双反制裁。其中反补贴税率最高达3403.96%,叠加既有关税后,个别企业实际税率甚至突破3500%大关。这四个占据美国光伏组件市场77%份额的国家,去年对美出口总额达129亿美元。
根据裁定细则:
柬埔寨特定企业面临3521%的最高综合税率(包含特朗普时期关税)
越南未配合调查企业承受395.9%反补贴税
泰国未列名企业被征375.2%关税
马来西亚相关企业税率为34.4%
该裁决源于拜登政府发起的贸易调查,旨在回应美国本土制造商关于东南亚企业通过第三国规避中国产品关税的指控。尽管此举可能提振本土制造业,但美国可再生能源开发商警告,高昂的进口成本将重创依赖低价组件的太阳能项目,加剧行业动荡。
值得注意的是,最终关税执行尚需美国国际贸易委员会(ITC)的损害认定,预计一个月后作出裁决。若获通过,新关税将在既有政策基础上叠加实施。
经济学家托斯滕·斯洛克发出警示,若当前关税体系持续,美国经济可能在2025年陷入技术性衰退,GDP或萎缩4个百分点。小企业首当其冲——占全美就业80%的中小企业可能迎来破产潮,进而冲击劳动力市场和消费信心。数据显示,仅光伏行业政策变动就使经济衰退概率飙升至90%。