科学编制与高效实施国家发展规划，是中国共产党治国理政的宝贵经验，也是彰显中国特色社会主义制度优势的重要体现。这一制度安排有力保障了国家战略的延续性和稳定性，为集中力量办大事、持续推进现代化建设提供了制度保障。当前，我国正处于"十四五"规划收官与"十五五"规划筹备的关键节点，面对经济全球化逆流和单边主义抬头的复杂国际环境，前瞻性地优化经济布局具有重大战略意义。
从战略维度看，经济布局优化需把握三个关键着力点：首先，要完善规划法治体系，以《国家发展规划法》立法为契机，健全"目标-规划-政策"协同机制，将14个五年规划积累的制度优势转化为治理效能。其次，要构建"双循环"新发展格局，通过供给侧结构性改革释放内需潜力，2024年最终消费支出对GDP增长贡献率达82.5%，需进一步强化制造业核心竞争力，推动消费升级与产业升级良性互动。第三，要深化要素市场化改革，破除行政壁垒，建设全国统一大市场，重点推进土地、数据等要素跨区域流动，形成"京津冀-长三角-粤港澳"协同发展的空间新格局。
在实施路径上，需坚持创新驱动与绿色转型双轮联动：一方面抢抓数字经济机遇，培育生物医药、人工智能等战略性新兴产业，推动传统产业智能化改造；另一方面健全碳定价机制，发展绿色金融，构建覆盖全产业链的碳足迹管理体系。特别要注重统筹发展与安全，在粮食、能源、产业链等关键领域建立弹性供给体系，通过高水平开放增强国际规则制定话语权。历史经验表明，越是面对不确定性，越要坚持"做好自己的事"的战略定力，这是中国经济行稳致远的根本保障。